2021年5月18日，票交所公布了關(guān)于新一代票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)方案，新系統(tǒng)將電子商業(yè)匯票系統(tǒng)ECDS與中國票據(jù)交易系統(tǒng)進(jìn)行全面優(yōu)化升級，一個(gè)承載票據(jù)全生命周期業(yè)務(wù)功能的新系統(tǒng)將就此誕生。
在這里票據(jù)簽發(fā)、背書、貼現(xiàn)、質(zhì)押、保證、交易、再貼現(xiàn)、到期后的提示付款、追索等核心業(yè)務(wù)功能以及清算結(jié)算、登記托管、機(jī)構(gòu)管理等基礎(chǔ)管理功能將不再因處于不同系統(tǒng)而產(chǎn)生阻隔。
在上一期，我們就新系統(tǒng)【企業(yè)信息報(bào)備】業(yè)務(wù)、【創(chuàng)新方式簽發(fā)票據(jù)】的模式、【提示付款流程的統(tǒng)一】的功能進(jìn)行了介紹，這一次我們將繼續(xù)探秘，看看新系統(tǒng)還有哪些變化?新一代票據(jù)系統(tǒng)探秘，到底有哪些變化?(一)
貼現(xiàn)前拒付追索與非拒付追索
功能設(shè)置
票據(jù)的貼現(xiàn)行以及貼現(xiàn)前各手背書人、保證人或在票據(jù)到期后未解除質(zhì)押的質(zhì)權(quán)人，可以在票據(jù)被拒付或被追索成功后，向其前手發(fā)起拒付追索和再追索?；蛟诰€下向被追索人提供非拒付追索的相關(guān)證明后，發(fā)起非拒付追索。
【流程規(guī)則】(節(jié)選)
1.追索人可以向多個(gè)被追索人發(fā)出追索通知。
2.票交所向被追索人接入機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)，被追索人接入機(jī)構(gòu)通知被追索人，由被追索人在接入機(jī)構(gòu)終端選擇發(fā)起追索同意清償申請。
3.追索人對收到的同意清償申請進(jìn)行應(yīng)答，只能擇一進(jìn)行應(yīng)答同意，也可對其他申請應(yīng)答拒絕。
4.追索人應(yīng)答同意的，進(jìn)入清算流程。如線上清算，票交所將清算結(jié)果通知業(yè)務(wù)雙方，線上清算失敗的，業(yè)務(wù)流程回滾至被追索人發(fā)起同意清償申請前，被追索人可以繼續(xù)發(fā)起追索同意清償申請。
票研社評
一直以來，關(guān)于拒付追索與非拒付追索，在線上操作的規(guī)則并不明確，除了《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第六十五條指出，非拒付追索是指存在下列情形之一，持票人請求前手付款的行為：
(一)承兌人被依法宣告破產(chǎn)的;
(二)承兌人因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動的。在目前的電票系統(tǒng)中，追索的確可以選擇拒付或非拒付追索，但非拒付追索的應(yīng)用并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在眾多寶塔票友的實(shí)踐中就是利用非拒付追索來應(yīng)對寶塔財(cái)務(wù)對提示付款的不應(yīng)答行為導(dǎo)致的無法拒付追索的問題。然而非拒付追索真正的操作方式，并無明文規(guī)定。在新一代票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，對非拒付追索的規(guī)則進(jìn)行了明確。
另外，追索的清算，在原電票系統(tǒng)中，均采用線下模式，一旦追索人因誤操作，在沒有收到線下清償?shù)钠笨顣r(shí)就選擇了簽收被追索人的清償申請，造成票、錢兩兩失，只能被迫通過訴訟等手段解決自己的損失。這樣的問題，通過線上清算，在新一代電票系統(tǒng)中得到了解決。
凍結(jié)及凍結(jié)解除登記
功能設(shè)置
承兌人接入機(jī)構(gòu)收到司法機(jī)關(guān)關(guān)于止付的司法文書后，可在新系統(tǒng)對票據(jù)登記止付凍結(jié)。
承兌人接入機(jī)構(gòu)收到司法機(jī)關(guān)關(guān)于解除止付的司法文書后，可在新系統(tǒng)對已登記為止付的票據(jù)登記止付解除。
流程規(guī)則(節(jié)選)
1.接入機(jī)構(gòu)向票交所提交司法文書等材料的文件。
2.票交所向持票人接入機(jī)構(gòu)、貼現(xiàn)行接入機(jī)構(gòu)通知止付登記結(jié)果。登記類型為：司法凍結(jié)。
3.已由承兌人接入機(jī)構(gòu)辦理凍結(jié)登記的票據(jù)，除到期自動發(fā)起的提示付款申請(需手動應(yīng)答且不得應(yīng)答為同意)外，不得發(fā)起新增業(yè)務(wù)申請和業(yè)務(wù)應(yīng)答。
票研社評
電票的凍結(jié)一直以來是一個(gè)大難題，雖然可以通過司法手段對涉及問題的票據(jù)進(jìn)行止付，但凍結(jié)電票要經(jīng)過復(fù)雜的程序，在票交所的配合下才可完成。而這一過程跟電票流轉(zhuǎn)的速度完全不可相比。于是便造成了不少票據(jù)流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)事件。這一功能的開通，無疑給處理這類糾紛提供了一個(gè)方向和路徑，那就是盡快通過司法手段獲得司法文書，此后，通過承兌人接入機(jī)構(gòu)完成票據(jù)的凍結(jié)登記。
來源：票研社
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