文章來(lái)源：票風(fēng)筆記
商票信息披露進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，尤其是這3大類(lèi)問(wèn)題，早知早受益，2020年12月23日，中國(guó)人民銀行發(fā)布2020年第19號(hào)公告，對(duì)商業(yè)承兌匯票信息披露有關(guān)事宜進(jìn)行正式公告，公告自2021年8月1日起施行，目前僅剩2個(gè)月的時(shí)間。近期，上海票據(jù)交易所公布《商業(yè)承兌匯票信息披露業(yè)務(wù)問(wèn)答》，包括政策類(lèi)、注冊(cè)類(lèi)、披露類(lèi)，對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一解答。本文將對(duì)其中關(guān)注度較高的一些問(wèn)答進(jìn)行解讀。
一、政策類(lèi)問(wèn)題
Q１.銀行承兌匯票是否需要進(jìn)行信息披露？
A：商業(yè)承兌匯票的披露主體為承兌企業(yè)，財(cái)務(wù)公司參照?qǐng)?zhí)行。銀行承兌匯票的承兌人為商業(yè)銀行的，不需要披露。
解讀：央行2020年第19號(hào)公告已經(jīng)講得很清楚了，并無(wú)異議。
Q２.哪些商業(yè)承兌匯票需要進(jìn)行信息披露？
A：根據(jù)中國(guó)人民銀行2020年19號(hào)公告，商業(yè)承兌匯票信息披露自2021年8月1日起正式實(shí)行。因此承兌日期為2021年8月1日之后的商業(yè)承兌匯票，承兌人必須進(jìn)行披露。2021年8月1日前屬于政策試運(yùn)行期，建議承兌人提前在票據(jù)信息披露平臺(tái)完成注冊(cè)工作、熟悉系統(tǒng)操作流程、提前操作承兌信息披露和承兌信用信息披露。
解讀：央行2020年第19號(hào)公告中寫(xiě)的是承兌人應(yīng)當(dāng)披露商票有關(guān)信息，票交所問(wèn)答中的表述改為“必須”，說(shuō)明商票信息披露并不是自愿披露，而是必須披露。也就是說(shuō)，2021年8月1日之后，商票承兌人如果不在票交所票據(jù)信息披露平臺(tái)注冊(cè)并披露信息的話，可能會(huì)面臨商票某些功能無(wú)法使用的情況。近期，票據(jù)信息披露平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)爆增，截至5月29日，已注冊(cè)企業(yè)已達(dá)6107家，已注冊(cè)財(cái)務(wù)公司145家，可見(jiàn)票交所正通過(guò)銀行在大力推動(dòng)商票承兌人進(jìn)行注冊(cè)。
Q３.承兌人披露的商票承兌信息是否會(huì)產(chǎn)生被無(wú)關(guān)查詢(xún)?nèi)藶E用的情況？
A：為保護(hù)承兌人的商業(yè)信息，對(duì)于承兌人披露的承兌信息，查詢(xún)?nèi)诵栎斎肫睋?jù)號(hào)碼方可顯示對(duì)應(yīng)的票面披露信息。因此，商業(yè)承兌匯票查詢(xún)?cè)O(shè)置了查詢(xún)條件來(lái)控制查詢(xún)范圍，可在一定程度上保障相關(guān)信息不被濫用。
解讀：信息脫敏無(wú)可厚非，目前披露的信息分票據(jù)承兌信息（票據(jù)票面信息）和票據(jù)承兌信用信息（承兌人承兌票據(jù)的信用情況）。票據(jù)承兌信息指承兌機(jī)構(gòu)已簽發(fā)票據(jù)的主要票面信息，包括出票日期、承兌日期、票據(jù)號(hào)碼、出票人名稱(chēng)、承兌人名稱(chēng)、承兌人開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)、票面金額、票據(jù)到期日；承兌信用信息指承兌人承兌票據(jù)的信用情況，包括承兌發(fā)生額、承兌余額、累計(jì)逾期發(fā)生額、逾期余額。這些信息的披露并不存在泄露商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題，當(dāng)然從中是能發(fā)現(xiàn)公司一些問(wèn)題，但這不正是商票信息披露的目的所在。
Q４.票據(jù)信息披露平臺(tái)上的承兌信用信息會(huì)不會(huì)影響企業(yè)征信？
A：票據(jù)信息披露平臺(tái)信息與企業(yè)征信信息無(wú)關(guān)。
解讀：算是解除企業(yè)的顧慮，有些企業(yè)可能擔(dān)心出現(xiàn)一筆逾期或拒付，就計(jì)入征信，影響企業(yè)后續(xù)的正常融資。這種做法有助于降低推行商票信息披露的阻力，但也不排除銀行會(huì)以這些信息作為企業(yè)風(fēng)控審核的條件之一。
Q５.承兌人不辦理商業(yè)承兌匯票信息披露的，會(huì)有什么懲罰措施？
A：承兌人不披露承兌信息的，金融機(jī)構(gòu)不得為該票據(jù)辦理貼現(xiàn)、質(zhì)押、保證等業(yè)務(wù)。承兌人披露信息存在虛假、延遲、或者持續(xù)逾期的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎為該承兌人承兌的票據(jù)辦理貼現(xiàn)、質(zhì)押、保證等業(yè)務(wù)。
解讀：這條是對(duì)承兌人不辦理商業(yè)承兌匯票信息披露的懲罰機(jī)制。第一句似乎又印證了企業(yè)不披露承兌信息，也是可以簽發(fā)商票，只是不能辦理貼現(xiàn)、質(zhì)押、保證等業(yè)務(wù)。
二、注冊(cè)類(lèi)問(wèn)題
Q1.注冊(cè)時(shí)綁定電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)需要填寫(xiě)票據(jù)號(hào)碼來(lái)驗(yàn)證用戶(hù)身份，用戶(hù)應(yīng)如何填寫(xiě)該票據(jù)號(hào)碼？
A：電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)綁定需要用戶(hù)通過(guò)開(kāi)戶(hù)行網(wǎng)銀按照《電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)綁定操作說(shuō)明》做出票信息登記。該步驟目的是為了驗(yàn)證用戶(hù)身份信息，因此需要用戶(hù)將完成出票信息登記取得的票據(jù)號(hào)碼填寫(xiě)在注冊(cè)頁(yè)面后提交注冊(cè)。
Q2.注冊(cè)時(shí)綁定電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)需要操作出票信息登記取得票據(jù)號(hào)碼來(lái)驗(yàn)證用戶(hù)身份，該出票信息登記對(duì)用戶(hù)有何影響？
A：注冊(cè)時(shí)用戶(hù)操作出票信息登記簽發(fā)的票據(jù)僅用于用戶(hù)身份驗(yàn)證，不會(huì)導(dǎo)致用戶(hù)資金賬戶(hù)變動(dòng)。注冊(cè)用戶(hù)在完成出票信息登記、獲取30位電子商業(yè)匯票號(hào)碼后，可將該票據(jù)注銷(xiāo)。
解讀：上面兩條需結(jié)合起來(lái)看，承兌人在票據(jù)信息披露平臺(tái)注冊(cè)時(shí)為驗(yàn)證用戶(hù)身份信息，需在開(kāi)戶(hù)行網(wǎng)銀先簽發(fā)一張商票，這張商票的30位票據(jù)號(hào)碼即為驗(yàn)證碼（類(lèi)似手機(jī)驗(yàn)證碼），獲取號(hào)碼后這張商票即可注銷(xiāo)。
Q3.用戶(hù)在多家商業(yè)銀行有電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)的，應(yīng)該綁定哪個(gè)賬戶(hù)？
A：用戶(hù)在注冊(cè)時(shí)可選擇一家商業(yè)銀行的電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)進(jìn)行出票信息登記。商業(yè)承兌匯票信息披露系統(tǒng)審核用戶(hù)注冊(cè)通過(guò)后，直接為用戶(hù)綁定該電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)。用戶(hù)在其他商業(yè)銀行開(kāi)立的電票業(yè)務(wù)賬戶(hù)應(yīng)在注冊(cè)完成后登錄系統(tǒng)操作綁定。
解讀：在多家商業(yè)銀行有電票賬戶(hù)的，企業(yè)在注冊(cè)時(shí)僅需選擇其中一家銀行進(jìn)行出票信息登記，驗(yàn)證身份信息，注冊(cè)成功后可在系統(tǒng)中綁定其他銀行開(kāi)立的電票賬戶(hù)。
三、披露類(lèi)問(wèn)題
Q１.為什么票據(jù)信息披露平臺(tái)推送的承兌信息不完整？
A：票據(jù)信息披露平臺(tái)從用戶(hù)注冊(cè)日起向用戶(hù)推送自2021年4月24日起用戶(hù)承兌的收款人已簽收票據(jù)。暫不支持推送2021年4月24日前用戶(hù)承兌的票據(jù)。
Q２.為什么票據(jù)信息披露平臺(tái)推送的承兌信用信息數(shù)據(jù)與用戶(hù)自己統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不一致？
A：票據(jù)信息披露平臺(tái)向用戶(hù)推送的承兌信用信息從用戶(hù)注冊(cè)日起開(kāi)始統(tǒng)計(jì)。用戶(hù)在注冊(cè)日前簽發(fā)的票據(jù)和當(dāng)月披露時(shí)點(diǎn)日期前未被收款人簽收的票據(jù)，不納入當(dāng)月的承兌信用信息統(tǒng)計(jì)。
解讀：上面兩條涉及到承兌信息和承兌信用信息的披露范圍，承兌信息僅向用戶(hù)推送自2021年4月24日起用戶(hù)承兌的收款人已簽收票據(jù)；承兌信用信息僅向用戶(hù)推送從用戶(hù)注冊(cè)日起開(kāi)始統(tǒng)計(jì)的信用數(shù)據(jù)。
Q3.票據(jù)信息披露平臺(tái)中推送披露、自主披露、自動(dòng)披露的區(qū)別是什么？
A：（1）選擇推送披露的，用戶(hù)可在承兌信息披露頁(yè)面，查看截至前一日日終承兌人已承兌且收款人已收票的未披露票據(jù)明細(xì)，進(jìn)行逐條披露或一鍵披露；
（2）選擇自主披露的，由用戶(hù)自主填寫(xiě)擬披露的票據(jù)承兌信息；
（3）選擇自動(dòng)披露的，商業(yè)承兌匯票信息披露系統(tǒng)會(huì)從設(shè)置成功之時(shí)起，自動(dòng)披露每日新增的推送數(shù)據(jù)，設(shè)置成功之前推送的歷史數(shù)據(jù)不會(huì)自動(dòng)披露。
解讀：此前平臺(tái)信息披露只有推送披露、自主披露兩種方式，我多次提到：票據(jù)承兌信息按日披露，承兌信用信息按月披露，由于惰性的存在，大部分企業(yè)恐怕難以做到按時(shí)披露信息，尤其是按日披露的承兌信息，這一流程是否簡(jiǎn)化，如承兌人授權(quán)票交所自動(dòng)披露?，F(xiàn)在看來(lái)，票交所采納了這個(gè)建議。
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