01、問(wèn)題的引出 : 付款人既不付款，也不向持票人出具拒絕證明，該如何取得拒絕證明？
《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》第六十二條規(guī)定；持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕付款的有關(guān)證明。持票人提示付款被拒絕的，付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。意味著，取得拒付證明是行使追索權(quán)的前提，同時(shí)，該條規(guī)定了付款人必須出具拒絕證明。第六十五條規(guī)定：持票人不能出示拒絕證明、退票理由書或者未按照規(guī)定期限提供其他合法證明的，喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。
于是，悖論出現(xiàn)了。在電子商業(yè)承兌匯票的背景下，付款的人與出具拒絕證明的人往往系同一主體，票據(jù)債務(wù)人已經(jīng)不付款了，怎么還會(huì)向持票人出具拒絕證明呢？因此，實(shí)踐中常常出現(xiàn)這種尷尬的局面：付款人既不付款，也不向持票人出具拒絕證明。那么，持票人該如何取得拒絕證明呢？
票據(jù)法第六十二條第二款規(guī)定了付款人未出具拒絕證明或者退票理由書的法律后果，是“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任”。這個(gè)責(zé)任是什么？無(wú)非還是讓付款人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，支付票面款和法律規(guī)定息費(fèi)，于是乎，這個(gè)問(wèn)題又回到了起點(diǎn)。
02、票據(jù)法規(guī)定的權(quán)利救濟(jì)途徑——拒絕證明的代替：“其他有關(guān)證明”
《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》第六十三條規(guī)定：持票人因承兌人或者付款人死亡、逃匿或者其他原因，不能取得拒絕證明的，可以依法取得其他有關(guān)證明?！捌渌嘘P(guān)證明”是什么？《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七十條給出了答案：票據(jù)法第六十三條所稱“其他有關(guān)證明”是指：（一）人民法院出具的宣告承兌人、付款人失蹤或者死亡的證明、法律文書；（二）公安機(jī)關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿或者下落不明的證明；（三）醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明；（四）公證機(jī)構(gòu)出具的具有拒絕證明效力的文書。承兌人自己作出并發(fā)布的表明其沒(méi)有支付票款能力的公告，可以認(rèn)定為拒絕證明。
綜上，“其他有關(guān)證明”適用情形有三：一是付款人死亡的、逃匿的、失蹤的，可以有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明作為替代證明；二是公證機(jī)構(gòu)出具文書證明付款人不付款；三是付款人發(fā)布的表明其沒(méi)有支付能力的公告。
03、實(shí)踐中如何取得“其他有關(guān)證明”
（一）關(guān)注付款人官網(wǎng)或以其他有效途徑發(fā)布的表明其無(wú)支付能力的公告，保存鏈接、網(wǎng)頁(yè)截屏
重慶市渝北區(qū)人民法院（2020）渝0112民初1030號(hào)民事判決書在“本院認(rèn)為”部分寫到：“行使票據(jù)追索權(quán)需具備實(shí)質(zhì)要件和形式要件。票據(jù)追索權(quán)行使的實(shí)質(zhì)要件是持票人的付款請(qǐng)求權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。票據(jù)追索權(quán)行使的形式要件是指持票人應(yīng)提供被拒絕承兌或被拒絕付款的證明。“拒絕付款”，不僅包括付款人明確表示“拒絕付款”的情形，還包括付款人客觀上無(wú)力履行付款義務(wù)而無(wú)法付款的情形。所謂證明，可以是退票理由書、拒絕證明，也可以是法院的有關(guān)司法文書、行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定等。原持票人深圳市克潤(rùn)力潤(rùn)滑油有限公司提示付款后直到票據(jù)到期十余日仍未得到清償，后銀川市公安局立案?jìng)刹閷毸瘓F(tuán)有限公司涉嫌票據(jù)詐騙一案，從“寶塔石化集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司公告”、“自治區(qū)進(jìn)駐寶塔石化集團(tuán)工作組第一次公告”可以看出，案涉匯票到期后，寶塔石化集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司在2018年7月10日的公告中自認(rèn)未如期兌付，直至2018年11月17日發(fā)布公告寶塔石化集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司稱將積極制定兌付方案，仍未兌付，寶塔石化集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司雖未明確表示拒絕付款，但客觀上無(wú)付款能力，使案涉匯票實(shí)際上處于拒絕付款狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定上述公告具有“其他有關(guān)證明”的性質(zhì)”。
（二）就付款人不付款進(jìn)行公證，合法取得公證機(jī)構(gòu)出具的具有拒絕證明效力的文書
（三）2022年3月21日及之后到期的電子商業(yè)承兌匯票，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整為拒付狀態(tài)
上海票據(jù)交易所股份有限公司于2022年1月10日發(fā)布的《上海票據(jù)交易所關(guān)于規(guī)范電子商業(yè)承兌匯票提示付款應(yīng)答的通知》規(guī)定，2022年3月21日及之后到期的電子商業(yè)承兌匯票，持票人在票據(jù)到期日提示付款或逾期提示付款后，承兌人未作應(yīng)答或承兌人接入行未代為應(yīng)答的，系統(tǒng)將自動(dòng)調(diào)整為“拒付”狀態(tài)或“逾期拒付”狀態(tài)。
此舉，解決了《票據(jù)法》中關(guān)于持票人行使票據(jù)追索權(quán)之前要取得承兌人的拒絕證明的問(wèn)題。需要注意的是：票交所對(duì)提示付款的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做了區(qū)分，未逾期提示付款才能追索所有人；若為逾期提示付款，則只能追索出票人、承兌人及其保證人。該規(guī)定也是催促持票人積極行使權(quán)利，畢竟法律不保護(hù)權(quán)利上的睡眠者。
作者｜中世財(cái)稅法團(tuán)隊(duì) 曾旖旎
來(lái)源｜重慶中世律師事務(wù)所
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